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強化現(xiàn)代化建設的基礎性、戰(zhàn)略性支撐

游靄瓊 發(fā)布時間:2023-01-09 08:38:00 南方日報

  黨的二十大報告指出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,并首次在黨代會報告中將教育強國、科技強國、人才強國三大戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署、一體謀劃,既遵循了教育、科技、人才三者之間的有機聯(lián)系,又是對發(fā)展經(jīng)驗的科學總結(jié),對未來的深遠謀劃,指明了中國式現(xiàn)代化建設的動力源泉和力量所在,為把握中國式現(xiàn)代化建設的歷史主動提供了行動指南。

  準確把握堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動的相互關系

  重視教育、科技、人才,是我們黨百年來成就歷史偉業(yè)的寶貴經(jīng)驗,科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略都是改革開放40多年來黨中央常抓不懈的重大國家戰(zhàn)略。我國發(fā)展站在新的更高歷史起點上,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家將面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,只有強化教育、科技、人才的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,才能更好把握機遇、應對挑戰(zhàn),在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。黨的二十大報告將教育強國、科技強國、人才強國貫通謀劃部署,是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)中國式現(xiàn)代化的目標任務,應對新發(fā)展階段的機遇和挑戰(zhàn)、把握發(fā)展主動權的重要先手棋,是開辟發(fā)展新領域新賽道、不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的必然要求。我們要深入學習、深刻領會黨的二十大精神,全面理解教育、科技、人才在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中的地位作用,深刻認識新時代加快建設教育強國、科技強國、人才強國的歷史使命,準確把握堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動的相互關系。

  堅持教育優(yōu)先發(fā)展,夯實現(xiàn)代化建設基石

  教育是國之大計、黨之大計,是民族振興、社會進步的重要基石。新時代十年來,我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比重連續(xù)10年超4%,建成了世界上規(guī)模最大的教育體系,高等教育進入普及化發(fā)展階段。統(tǒng)籌推進“雙一流”建設計劃,一批大學和一大批學科躋身世界先進水平,高等教育整體水平進入世界第一方陣。布局建設的新文科、新工科、新農(nóng)科與新醫(yī)科以及一流專業(yè)等,正在成為教育優(yōu)先發(fā)展和創(chuàng)新人才成長的新平臺。基礎學科拔尖人才、卓越創(chuàng)新人才和卓越工程師的不斷加大培養(yǎng),正在成為國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設世界重要人才和創(chuàng)新高地的重要支撐力量。

  新征程上,我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意的教育,加快建設教育強國。把牢立德樹人這一根本,堅持為黨育人、為國育才。堅持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平。促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,強化學前教育和特殊教育普惠發(fā)展。以職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯為抓手,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。加強師德師風建設,深入實施“新強師工程”,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。推進教育數(shù)字化,建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。

  堅持科技自立自強,抓住現(xiàn)代化建設的關鍵

  創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性和綜合國力的關鍵。新時代十年,我國持續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力建設創(chuàng)新型國家和科技強國。2021年,全社會研發(fā)經(jīng)費支出達2.8萬億元,居世界第二位,研發(fā)投入強度提高到2.44%??萍纪度氡U狭Χ瘸掷m(xù)加大,推動科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升。量子信息、材料、腦科學、空間科學等基礎研究和原始創(chuàng)新不斷加強,載人航天、量子計算、深空深海探測等關鍵核心技術實現(xiàn)突破,全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升到第11位,科技創(chuàng)新對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的支撐更加有力。

  新征程上,我們要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,堅持科技自立自強,牢牢把握建設科技強國的戰(zhàn)略目標,進一步完善實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計,深化科技體制改革。強化國家戰(zhàn)略科技力量,加快國家實驗室體系建設,統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設,持續(xù)推進體系化創(chuàng)新平臺建設,整合提升一批關鍵共性技術平臺,適度超前布局一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目和基礎設施。完善新型舉國體制,健全“賽馬”“揭榜掛帥”制度,發(fā)揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用,突破一批關鍵核心技術。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)在開辟科技創(chuàng)新新領域新賽道中的引領支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

  堅持人才引領驅(qū)動,筑牢現(xiàn)代化建設的根基

  人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的根本。新時代十年,面對“兩個大局”交織、全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進,習近平總書記深刻指出,強起來要靠創(chuàng)新,創(chuàng)新要靠人才。要實現(xiàn)高水平科技自立自強,歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。黨的十八大以來,黨領導實施人才強國戰(zhàn)略,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。更加堅定自主培養(yǎng)自信,通過深化人才培養(yǎng)制度改革,拓寬培養(yǎng)渠道,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,加大培養(yǎng)投入,加快了我國人才培養(yǎng)工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。目前,我國受高等教育的人口達到2.4億,新增勞動力平均受教育年限達到13.8年,勞動力素質(zhì)結(jié)構發(fā)生了重大變化,全民族素質(zhì)得到了穩(wěn)步提高。以“識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方”將各方面優(yōu)秀人才凝聚在中華民族偉大復興的旗幟之下,九成出國留學人員學成后選擇回國發(fā)展。在全球人才流動格局中,我國由過去的人才輸出國轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇Α斑M口國”,為建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地奠定了堅實基礎。

  新征程上,我們要更加重視人才自主培養(yǎng),全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。高校要承擔起基礎培養(yǎng)主力軍作用,更加重視科學精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)教育。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等要發(fā)揮國家隊作用,在關鍵核心技術領域培養(yǎng)造就一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。高質(zhì)量實施“強基計劃”“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃2.0”等培養(yǎng)工程,建設一批拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)的戰(zhàn)略基地。制定實施基礎研究人才專項,加大基礎學科人才、重大原始創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,長期穩(wěn)定支持一批在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。推進人才培養(yǎng)供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求精準鏈接,努力培養(yǎng)造就更多青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。圍繞建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)新時期國際人才流動趨勢,實施更加積極開放的人才政策,加大高端人才引進力度,加強人才國際交流,著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢,成為全球人才的集聚地。深化人才發(fā)展體制機制改革,用好用活各類人才。

  作者系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,廣東省社會科學院省人才發(fā)展研究中心主任、研究員

(責編: 王東)

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