黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),堅持人才是第一資源,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。隨著數(shù)字化時代到來,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為各國競爭的主戰(zhàn)場。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,知識和技術(shù)含量高,要想在競爭中取勝離不開人才的作用。
在數(shù)字化時代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,數(shù)字人才也快速增長。相關(guān)研究顯示,2013年至2021年,以傳統(tǒng)和新興數(shù)字人才培養(yǎng)高校和專業(yè)數(shù)量為評價指標(biāo)的數(shù)字人才指數(shù)由1000增至6440.46,增長了6.44倍。但數(shù)字人才的數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,數(shù)字人才缺口巨大,而且伴隨數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的快速推進(jìn),這一缺口還將繼續(xù)擴(kuò)大。數(shù)字人才缺口主要表現(xiàn)在數(shù)字管理人才、數(shù)字基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)人才、數(shù)字應(yīng)用人三類人才。
我國數(shù)字人才之所以供不應(yīng)求,主要有以下原因。一是數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對數(shù)字人才的需求呈井噴式增長,而數(shù)字人才培養(yǎng)有一個過程,供求速度不匹配。二是高校數(shù)字人才培養(yǎng)體系尚不健全,尤其是專業(yè)和課程設(shè)置、師資配備、招生規(guī)模不能滿足數(shù)字人才培養(yǎng)的需要。三是產(chǎn)學(xué)研協(xié)作培養(yǎng)數(shù)字人才不夠,尤其是通過此方式培養(yǎng)兼具理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能的高素質(zhì)數(shù)字人才不夠。四是數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn)滯后,導(dǎo)致數(shù)字技能不能滿足需要。五是受多種因素影響,從國外引進(jìn)高素質(zhì)數(shù)字人才減少。六是對數(shù)字人才激勵不夠,尚未充分挖掘其潛能。
針對數(shù)字人才短缺的現(xiàn)實(shí),應(yīng)多措并舉,加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的數(shù)字人才隊伍。
首先,健全高校數(shù)字人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新學(xué)科建設(shè),鼓勵和支持高校在專業(yè)設(shè)置、師資配備、招生規(guī)模等方面向數(shù)字人才傾斜。引導(dǎo)高校加大各類數(shù)字人才培養(yǎng)力度,在各專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)環(huán)節(jié)增設(shè)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)課程,提高實(shí)踐課程比重。支持高校探索“課程設(shè)置先于專業(yè)形成”的培養(yǎng)體系,依據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求,及時調(diào)整培養(yǎng)方案。支持職業(yè)院校開設(shè)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用類專業(yè)和課程。
其次,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)作培養(yǎng)數(shù)字人才。建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,依托高校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)的專家、設(shè)施和資金等資源,聯(lián)合培養(yǎng)兼具理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能的高素質(zhì)數(shù)字人才。支持企業(yè)與高校、科研院所共建一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等,貫通式地培養(yǎng)數(shù)字人才。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,鼓勵企業(yè)探索訂單制、現(xiàn)代學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式,形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字人才培養(yǎng)良性循環(huán)。
再次,加快數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn)。加快數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),鼓勵發(fā)展市場化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),健全數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn)體系。制定數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善數(shù)字技能培訓(xùn)課程體系。推進(jìn)數(shù)字技能職業(yè)等級認(rèn)定,將數(shù)字人才納入各類人才計劃支持范圍。實(shí)施全民數(shù)字技能提升計劃,組織開發(fā)數(shù)字技能通用培訓(xùn)教材,重點(diǎn)培養(yǎng)全民數(shù)字化思維和基礎(chǔ)數(shù)字技能。鼓勵公共數(shù)字資源向社會公眾開放。
第四,大力引進(jìn)海外高素質(zhì)數(shù)字人才。完善海外引才引智制度,制定海外數(shù)字人才引進(jìn)規(guī)劃和需求清單,不斷擴(kuò)大海外高素質(zhì)數(shù)字人才引進(jìn)規(guī)模。建立面向全球的引才網(wǎng)絡(luò)平臺,扶持本土獵頭機(jī)構(gòu),鼓勵其引進(jìn)國內(nèi)急需的高素質(zhì)數(shù)字人才。優(yōu)化數(shù)字人才引進(jìn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)引進(jìn)全球優(yōu)秀青年數(shù)字人才、關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)人才、實(shí)用型數(shù)字人才。
最后,加大對數(shù)字人才的激勵力度。深化數(shù)字人才“引育留用”體制機(jī)制改革,激勵更多相關(guān)學(xué)科人才到數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展。加快建立數(shù)字人才職業(yè)技能認(rèn)定、執(zhí)業(yè)資格審查、評價考核制度。保護(hù)數(shù)字人才知識產(chǎn)權(quán),建立充分體現(xiàn)數(shù)字人才知識和技術(shù)價值的收益分配機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)字人才的住房、子女教育、社保、醫(yī)療等福利保障。建立數(shù)字人才榮譽(yù)激勵機(jī)制。
?。ㄗ髡邌挝唬簢鴦?wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所,北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
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