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就業(yè)優(yōu)先大局下對新業(yè)態(tài)“流動性”與“確定性”的分析——以外賣騎手為例

孟泉 發(fā)布時間:2022-12-13 08:08:00 經(jīng)濟(jì)參考報

  2020年,人社部、市場監(jiān)管總局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布16個新職業(yè),“網(wǎng)約配送員”位列其中,外賣騎手已成為新興職業(yè)。外賣騎手在平臺的用工呈現(xiàn)出高度流動性,在這種流動性下,如何理解新業(yè)態(tài)的“就業(yè)蓄水池”作用以及如何理解平臺經(jīng)濟(jì)踐行國家“就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”,成為有待關(guān)注的議題。

  本調(diào)研通過訪談外賣騎手,發(fā)現(xiàn)外賣職業(yè)可幫助個體勞動者積累資源、完成轉(zhuǎn)型,并助力勞動力市場具備“確定性”,即“想發(fā)展有通路、想轉(zhuǎn)行敢邁步、想過渡能兜住”。

  外賣平臺夯實騎手職業(yè)“就業(yè)蓄水池”作用

  騎手職業(yè)有著高度的職業(yè)開放性與收入公平性。這一特性可以幫助在勞動力市場中受阻的個體獲得工作機(jī)會與收入來源。一方面,跑單工作對勞動者的要求不高,能幫助一些勞動者獲得工作機(jī)會;另一方面,平臺內(nèi)部的薪酬體系以單量計價為主,輔以各種形式的跑單獎勵,多勞多得,按天結(jié)算,避免欠薪問題。

  湖北人田進(jìn)華曾是一名軍人,退伍后輾轉(zhuǎn)多個行業(yè),后來選擇成為一名外賣騎手。送外賣多勞多得,田進(jìn)華跑單很勤奮,每月收入1萬元以上。

  鶴崗人張碩起初成為外賣員是為了在農(nóng)忙之余獲得額外收入,后來發(fā)現(xiàn)跑單時間靈活、彈性大,也有較高收入,逐漸投入更多時間跑單,并鼓勵同齡人加入,帶動全村就業(yè)。

  騎手職業(yè)具備體系化培訓(xùn)與內(nèi)部晉升通道。首先,專送模式下的技能培訓(xùn)體系,能夠完善勞動者技能。專送模式下的站點對新騎手進(jìn)行培訓(xùn),幫助騎手快速適應(yīng)工作獲得收入,并且提供在配送行業(yè)內(nèi)的發(fā)展機(jī)會。其次,平臺暢通個體晉升的路徑,擴(kuò)充個體的職業(yè)發(fā)展空間。2022年11月針對美團(tuán)配送生態(tài)管理崗的問卷顯示,美團(tuán)配送生態(tài)的管理人員中,約86%的人員是由騎手晉升而來,這些管理崗位包括合作商的站長、城市經(jīng)理、大區(qū)經(jīng)理等。

  平臺通過“站長培養(yǎng)計劃”從騎手選拔、培養(yǎng)管理人員,已有數(shù)千人實現(xiàn)從騎手到管理崗位的轉(zhuǎn)型。

  孔維鵬起初是普通騎手,站長培養(yǎng)他成為助理,并教他辦公軟件與管理技能??拙S鵬從站點助理成為站長,將多個業(yè)績不佳的站點逐一整頓為五星站點,最終成長為城市經(jīng)理。

  為餐飲等生活服務(wù)業(yè)輸送更合適的人才,暢通轉(zhuǎn)型機(jī)會。從平臺內(nèi)部來看,除了傳統(tǒng)的客服、酒店員等,依托美團(tuán)業(yè)務(wù)生態(tài),還有騎手經(jīng)過培訓(xùn)、篩選及考核,轉(zhuǎn)崗到“無人機(jī)飛手”“自動配送車云控安全員”等新崗位。2022年,首批騎手進(jìn)行培訓(xùn),最終取得無人機(jī)駕駛員執(zhí)照。

  從平臺外部來看,騎手在積累一定跑單經(jīng)驗后,積累相關(guān)知識,如餐飲運營、消費洞察等,有助于職業(yè)生涯轉(zhuǎn)型,助力圓夢。

  李菱離開騎手崗位后,應(yīng)邀至武漢開拓長沙某老字號餐廳業(yè)務(wù),以前的跑單經(jīng)驗被用于資費洽談、外賣活動設(shè)計、品牌推廣、與負(fù)責(zé)其門店的配送站點打交道等,反哺其餐飲事業(yè)。

  “想發(fā)展有通路、想轉(zhuǎn)行敢邁步、想過渡能兜住”帶來的確定性

  從社會的角度看,騎手職業(yè)具備“確定性”。騎手職業(yè)的“確定性”體現(xiàn)在三個層面:首先,穩(wěn)定性,即因行業(yè)穩(wěn)定,工作機(jī)會有保障;其次,易得性,即容易進(jìn)入;最后,公平性,即騎手工作收入可觀,多勞多得。

  外賣平臺推動建立充滿發(fā)展可能性的內(nèi)外部勞動力市場,帶動配送行業(yè)職業(yè)化進(jìn)程。正如“想發(fā)展有通路、想轉(zhuǎn)行敢邁步、想過渡能兜住”所言, 外賣平臺為勞動者提供就業(yè)機(jī)會,緩解就業(yè)壓力;同時,其較為完善的培訓(xùn)制度成為個體職業(yè)生涯的“跳板”;此外,有效的職業(yè)上升渠道是提升外賣騎手社會聲譽(yù)的重要路徑。

  平臺作為“就業(yè)蓄水池”,在履行社會責(zé)任方面已經(jīng)做出積極有效的嘗試,例如美團(tuán)發(fā)起的“同舟計劃”。此外,國家將推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。在政府指導(dǎo)下,平臺應(yīng)持續(xù)秉承“科技向善”的理念,為我國勞動力市場打造更加和諧的用工環(huán)境,助力新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

  重視外賣行業(yè)等新業(yè)態(tài)對穩(wěn)定就業(yè)的價值

  作為新的就業(yè)形態(tài),應(yīng)重視外賣行業(yè)緩解勞動力市場壓力的價值。根據(jù)《2019年及2020年疫情期間美團(tuán)騎手就業(yè)報告》顯示,在疫情期間,美團(tuán)配送為大量勞動者提供就業(yè)機(jī)會。2020年1月20日至3月18日兩個月內(nèi),美團(tuán)配送平臺新招聘33.6萬騎手。據(jù)美團(tuán)《2021企業(yè)社會責(zé)任報告》,2021年有527萬騎手在美團(tuán)上獲得收入。外賣平臺“就業(yè)蓄水池”的價值凸顯。

  因此,在對平臺企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)時要關(guān)注平臺發(fā)展的客觀規(guī)律和新業(yè)態(tài)的就業(yè)市場及人群特點。

  應(yīng)充分考慮靈活就業(yè)特征,積極探索新型勞動和社保法律制度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)后,傳統(tǒng)的組織形態(tài)發(fā)生改變,用工模式日益彈性化,越來越難以適應(yīng)固定工作時間、穩(wěn)定勞動關(guān)系、按月繳納社會保險的制度。作為新就業(yè)形態(tài)的重要組成部分,外賣員自行跑單,按單結(jié)算,靈活性更明顯,具備一定特殊性。

  建議積極探索新型勞動和社保法律制度,力爭覆蓋所有靈活就業(yè)群體,讓全體勞動者享受勞動保障權(quán)益。同時,關(guān)注企業(yè)的實際困難,給予企業(yè)探索和實踐的空間和時間。

 ?。ㄗ髡邽橹袊鴦趧雨P(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系系主任、中國人力資源開發(fā)研究會理事)

(責(zé)編: 王東)

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