新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)供給的同時(shí)，也對(duì)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出新要求。黨的十九屆五中全會(huì)指出：“系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)?！蔽覀円羁陶J(rèn)識(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施的特征，科學(xué)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合和創(chuàng)新發(fā)展正向超高速、大容量智能應(yīng)用演進(jìn)。蓬勃發(fā)展的5G以及初露端倪的6G，使無(wú)處不在的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與嵌入式傳感器、分布式計(jì)算能力結(jié)合在一起，產(chǎn)生了空前數(shù)量的電子數(shù)據(jù)并存儲(chǔ)在云端。高性能計(jì)算能力、高精度先進(jìn)算法驅(qū)動(dòng)的人工智能技術(shù)快速發(fā)展，使人類的計(jì)算能力得到質(zhì)的提升，讓對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析解讀日益成為現(xiàn)實(shí)，由此產(chǎn)生了巨大應(yīng)用空間。量子科技的發(fā)展，也會(huì)給人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的驅(qū)動(dòng)力。

　　傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施基本上是物理空間的實(shí)體，主要以列車(chē)（軌道）、汽車(chē)（公路）、飛機(jī)（航線）等硬件為依托，以人員、物品為傳輸對(duì)象。新型基礎(chǔ)設(shè)施則主要依托新一代信息技術(shù)，以數(shù)據(jù)、物品為傳輸對(duì)象，既包括高端芯片、傳感器、智能終端等硬件設(shè)施，又包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助軟件、應(yīng)用軟件等軟件設(shè)施。因此，新型基礎(chǔ)設(shè)施是硬件設(shè)施與軟件設(shè)施的有效連接、協(xié)同和升級(jí)。

　　隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展進(jìn)步，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要方面，不僅能極大提升全要素生產(chǎn)率，還能有力推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和解讀，能夠使人們形成以往難以想象的洞察力，并以前所未有的速度吸收、處理和響應(yīng)信息，全面提高人類的生產(chǎn)效率，推動(dòng)社會(huì)治理變革，深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式、交往方式和商業(yè)模式。

　　新一代信息技術(shù)使互聯(lián)網(wǎng)集感知、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算、應(yīng)用于一體，形成新一代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有力促進(jìn)了數(shù)字化與智能化、互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同融合發(fā)展。這具體表現(xiàn)為：以傳感器、攝像頭、語(yǔ)音輸入系統(tǒng)等獲取各種數(shù)據(jù)信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸，再經(jīng)過(guò)大型數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、計(jì)算和安全可信的加工處理，最終反饋到客戶的智能終端應(yīng)用系統(tǒng)，為客戶提供決策參考和支持，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和需求精準(zhǔn)有效對(duì)接。此外，協(xié)同融合還體現(xiàn)在新技術(shù)與新經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與企業(yè)形態(tài)、線上與線下、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治理與公共服務(wù)等許多方面。

　　得益于互聯(lián)網(wǎng)的集聚效應(yīng)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，平臺(tái)企業(yè)快速崛起。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也發(fā)展迅猛，全國(guó)已建成超過(guò)70個(gè)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，連接工業(yè)設(shè)備數(shù)量達(dá)4000萬(wàn)套；超級(jí)計(jì)算、智能計(jì)算領(lǐng)域進(jìn)展神速，我國(guó)已研制成功新一代E級(jí)（百億億次）超級(jí)計(jì)算機(jī)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超級(jí)計(jì)算等領(lǐng)域的快速發(fā)展，有力拓展了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間和潛力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要驅(qū)動(dòng)力。

　　與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相比，新型基礎(chǔ)設(shè)施廣泛運(yùn)用新一輪科技革命成果，能夠給工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、醫(yī)療、教育等行業(yè)賦予更多更新發(fā)展動(dòng)能，有力提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善商業(yè)生態(tài)，開(kāi)發(fā)更多更好的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。以常見(jiàn)的路燈為例：把傳感器、無(wú)線發(fā)射器、電動(dòng)汽車(chē)充電站、5G基站以及其他數(shù)字技術(shù)安裝到路燈及其配套設(shè)施里，既能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┤律罘?wù)和體驗(yàn)，又能創(chuàng)造新的服務(wù)模式、商業(yè)模式，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　（作者為國(guó)務(wù)院參事室參事）