政策與平臺(tái)聯(lián)動(dòng),內(nèi)蒙古“轉(zhuǎn)”出高效率
日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府對(duì)外發(fā)布消息,2018年內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)科技交易額近240億元,科技成果轉(zhuǎn)化落地成效顯著。
記者從自治區(qū)科技廳了解到,在短短兩年多里,內(nèi)蒙古技術(shù)成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,這主要得益于政策加平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
系統(tǒng)包裝推上平臺(tái),技術(shù)成果煥然一新
內(nèi)蒙古技術(shù)轉(zhuǎn)移及知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺(tái),是內(nèi)蒙古全新打造的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化交易綜合服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)負(fù)責(zé)人韓勇向記者介紹:“在這個(gè)平臺(tái)上可以看到,內(nèi)蒙古的科技合同主要由技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同這四類構(gòu)成?!?/p>
韓勇說,合同的設(shè)定,分別從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)角度出發(fā),力圖避免因合同內(nèi)容不規(guī)范導(dǎo)致合同簽訂方出現(xiàn)糾紛,在降低法律糾紛的同時(shí),也提高了自治區(qū)內(nèi)技術(shù)合同的履行效率,加快科技成果轉(zhuǎn)化工作的落地實(shí)施。
記者了解到,內(nèi)蒙古這一新平臺(tái)綜合發(fā)揮了線上線下功能,技術(shù)的對(duì)接需求和企業(yè)對(duì)技術(shù)的需求都直接連入大數(shù)據(jù)庫(kù),技術(shù)成果轉(zhuǎn)化路徑一目了然?!耙劳写髷?shù)據(jù),技術(shù)的對(duì)比識(shí)別都可以在數(shù)據(jù)庫(kù)中完成,速度快、精準(zhǔn)度高。而線下,相關(guān)人員可以有充分的時(shí)間和精力,對(duì)識(shí)別后的技術(shù)成果進(jìn)行專利申請(qǐng)、法律保護(hù)、企業(yè)對(duì)接等全方位包裝。這樣一來,一項(xiàng)技術(shù)成果的面貌煥然一新,技術(shù)持有人將技術(shù)投入市場(chǎng),沒有任何后顧之憂?!表n勇說。
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)情況,使得當(dāng)?shù)卦趧?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面存在著大量的技術(shù)需求。對(duì)此,自治區(qū)科技廳依托新平臺(tái),將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化直指優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),涵蓋現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、裝備制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)軟件和大數(shù)據(jù)應(yīng)用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、節(jié)能減排、污染防治等技術(shù)領(lǐng)域,并通過傳統(tǒng)特色行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,依托農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè),新培育出一批現(xiàn)代的、綠色的、具有地域特色的龍頭產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了周邊領(lǐng)域的健康發(fā)展。
量身打造政策體系,筑牢轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基石
如何根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署和要求,針對(duì)內(nèi)蒙古的情況,制定出符合實(shí)際、具有實(shí)效的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策服務(wù)體系,是近幾年來內(nèi)蒙古自治區(qū)科技管理工作一直在探索和實(shí)踐的重要內(nèi)容。
內(nèi)蒙古先后出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化八項(xiàng)措施》《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)工作方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2018-2020年)》等相關(guān)政策法規(guī),為稅收、研發(fā)相關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)交易后補(bǔ)助等方面提供了優(yōu)惠政策,通過對(duì)政策的實(shí)施推廣,市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力被盤活,科技成果轉(zhuǎn)化成本降低,各科研單位和高校自主創(chuàng)新的積極性大幅提升。
全新的政策服務(wù)體系讓內(nèi)蒙古的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作聲名遠(yuǎn)播。去年8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳同廣東省科技廳共同舉辦了“內(nèi)蒙古·廣東推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展科技合作與產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì)”,進(jìn)一步推動(dòng)了兩地科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作。去年年底,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與中國(guó)科學(xué)院簽署全面科技合作協(xié)議,在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)和人才交流機(jī)制完善4個(gè)方面開展高效務(wù)實(shí)的科技交流與合作。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2018年,內(nèi)蒙古簽訂科學(xué)技術(shù)合同6277項(xiàng),實(shí)現(xiàn)交易金額235.99億元,成交各類技術(shù)交易項(xiàng)目數(shù)及合同總金額同比分別增長(zhǎng)66.7%和45.0%。去年一年,自治區(qū)圍繞煤炭、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、高端裝備制造和蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在組織關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)方面取得了驕人成績(jī)。
自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)孫俊青說:“今年,內(nèi)蒙古將繼續(xù)加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,穩(wěn)固內(nèi)蒙古特色的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基石?!?/p>
在落實(shí)好現(xiàn)有宏觀政策的基礎(chǔ)上,今年,內(nèi)蒙古將細(xì)化政策服務(wù)體系,從細(xì)節(jié)上和重要節(jié)點(diǎn)著手,讓政策紅利進(jìn)一步滲入技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié)?!袄缥覀儗⒓訌?qiáng)科技成果所有權(quán)的保護(hù),讓科技成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)人員依法享有成果轉(zhuǎn)化權(quán)益,著力落實(shí)在成果轉(zhuǎn)化收益分配中,沒有合同約定的收益,按照凈收益的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定;再如,進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)交易后補(bǔ)助激勵(lì)政策,對(duì)企業(yè)承接技術(shù)轉(zhuǎn)化發(fā)生的技術(shù)交易活動(dòng),按照交易額比例最高10%給予后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。”孫俊青說。
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