青海省果洛州甘德縣三級聯動解決牧區(qū)基層監(jiān)督難題
“這家申請低保戶,兒子在縣公安局當輔警,女兒在崗龍鄉(xiāng)寄校任助教,不符合低保條件……”日前,地處三江源腹地的青海省果洛藏族自治州甘德縣上貢麻鄉(xiāng)扎加隆村召開本村低保民主評議會,村務監(jiān)督委員會主任全程參與,在前期詳細核實15戶申請家庭的收入、家庭財產及就業(yè)情況基礎上,否決了10戶不符合享受低保條件的家庭。
參加會議的牧民俄巴說,在村務監(jiān)督委員會的全程監(jiān)督下,現在各項村務越來越透明,自己對村上的工作也越來越信任了。
9日,記者從甘德縣委宣傳部獲悉,甘德縣紀委監(jiān)委獲悉立足基層監(jiān)督難、力量薄弱、村務監(jiān)督委員會發(fā)揮力量不足等問題,以村務監(jiān)督委員會為抓手,持續(xù)構建完善基層監(jiān)督體系,切實打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”。
監(jiān)督方式單一、發(fā)現問題難是當地基層監(jiān)督的短板和弱項,縣鄉(xiāng)兩級紀委從創(chuàng)新監(jiān)督載體、配齊配強監(jiān)督力量入手,提升基層監(jiān)督質效。目前,全縣36個行政村、2個社區(qū)的38個村務監(jiān)督委員會配備76名委員和38名主任,首選有學歷知識、干事創(chuàng)業(yè)精神強的青年人,讓新鮮血液的注入激活基層監(jiān)督“神經末梢”。
2023年3月,甘德縣紀委監(jiān)委結合實際,借助第三方信息技術力量聯合開發(fā)“掌上清風”APP平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委通過平臺直線下發(fā)監(jiān)督任務清單,各村務監(jiān)督委員會在手機APP上用語音或視頻方式完成工作任務,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委反饋監(jiān)督情況,實現從“文件”“打電話”到“指尖”的轉變。
該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委牽頭組織各村務監(jiān)督委員會,圍繞群眾身邊急難愁盼問題,對村務決策和公開、村級財產管理、工程項目建設、惠農政策措施落實、村干部勤政廉政等,實行全方位跟進監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督,通過收集意見、向上反饋、監(jiān)督落實等方式,把群眾“家門口的紀委”作為發(fā)揮好,讓基層“小微權力”運行更透明。
“大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,不是鄰居就是親戚,很多時候在開展監(jiān)督工作時難免有畏難情緒。”下貢麻鄉(xiāng)折合血村村務監(jiān)督委員會主任德果洛克說。
如何破解“熟人社會”監(jiān)督難?甘德縣根據實際,制發(fā)多項機制,利用“縣紀委領導班子+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委+村級紀檢委員+村務監(jiān)督委員會監(jiān)督”的三級監(jiān)督體系整合監(jiān)督資源形成合力。
“這次我們運用‘室組鄉(xiāng)村’協作聯動,在村級‘三資’清查工作中,運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的專業(yè)知識,結合村務監(jiān)督委員會熟知情況的優(yōu)勢,借助其他村監(jiān)督力量聯合行動,成效很好?!备实驴h下貢麻鄉(xiāng)紀委書記羅興忠說。
2021年村“兩委”換屆后,甘德縣37個村(社區(qū))均實現“一肩挑”,利于以黨建引領鄉(xiāng)村治理,更好帶領村民發(fā)展致富。
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