【光明論壇】

　　今年第15期《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話》。文章指出，良好的生態(tài)環(huán)境蘊含著無窮的經濟價值。推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，培育大量生態(tài)產品走向市場，讓生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉化為發(fā)展優(yōu)勢。這一重要論述深刻闡明了我們需要尊重并遵循的自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，為我們新時代建設生態(tài)文明、實現綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生提供了重要指引。深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，要求我們完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，不斷拓寬生態(tài)產品價值實現路徑，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展。

　　生態(tài)資源作為生產要素是經濟發(fā)展的關鍵制約，破壞生態(tài)將直接動搖經濟根基，而優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質生態(tài)產品可以成為最大發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，以高水平保護倒逼產業(yè)結構優(yōu)化，能夠催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，塑造新的經濟增長點，為發(fā)展注入新動能。以生態(tài)“底色”繪就經濟“成色”，福建的發(fā)展實踐即是生動的例證。據統計，當地森林覆蓋率連續(xù)46年居全國首位；水、大氣、生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定保持優(yōu)良，以約占全國1.3%的土地、3%的能耗創(chuàng)造了全國4.3%的經濟總量。正確處理高質量發(fā)展和高水平保護的關系，要求我們必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，準確把握生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的思想理念同一性、價值目標一致性和現實實踐共生性。把綠色發(fā)展理念融入工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)，積極構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產體系，全面提升產業(yè)綠色化水平，實現生態(tài)價值的有效轉化，賦能高質量發(fā)展，持續(xù)增強發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/p>

　　推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，促進生態(tài)與產業(yè)協調發(fā)展。推進生態(tài)產業(yè)化，可通過打造品牌、延伸產業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、康養(yǎng)產業(yè)等“生態(tài)+”產業(yè)，將清潔水源、優(yōu)美景觀、豐富生物多樣性等生態(tài)資源轉化為經濟資源，挖掘生態(tài)資源背后的文化內涵，將自然景觀與地域歷史、民俗傳統、藝術表現等文化元素有機融合，打造具有鮮明文化特色的生態(tài)產品和生態(tài)產業(yè)，推動生態(tài)資源從“潛在價值”向“現實收益”跨越，形成可持續(xù)的生態(tài)經濟體系。比如，大興安嶺全面停止天然林商業(yè)性采伐10年來，森林覆蓋率升至85.7%，林下經濟和旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。推進產業(yè)生態(tài)化，則需要通過技術創(chuàng)新和工藝升級，推動產業(yè)結構綠色化轉型，增加產業(yè)鏈綠色附加值，培育環(huán)保產業(yè)、新能源產業(yè)、綠色服務業(yè)等，發(fā)展“物盡其用、吃干榨盡”的循環(huán)經濟，減少環(huán)境污染排放，推動各類資源節(jié)約集約高效利用，著力降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，實現產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護協同共進。統籌推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，將讓“聚綠成金”“借綠生金”之路越來越寬廣。

　　讓綠水青山既有高顏值又有高產值，還應加快推進能源結構、產業(yè)結構、消費結構轉型升級。通過重構生產要素組合、革新生產函數關系、重塑經濟增長動力機制，推動工藝、技術、裝備升級，實現傳統行業(yè)的轉型重塑，推動經濟發(fā)展方式向綠色低碳循環(huán)方向躍遷。推進產業(yè)數字化、智能化同綠色化、低碳化的深度融合，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、綠色環(huán)保產業(yè)、現代服務業(yè)，加快推動數字經濟與實體經濟融合發(fā)展，努力實現產業(yè)發(fā)展對環(huán)境影響的最小化。比如，浙江安吉首創(chuàng)全國縣級竹林碳匯收儲交易平臺，運用5G、人工智能與物聯網技術融合構建全域生態(tài)感知網絡，將毛竹生長數據固化為碳匯資產，使生態(tài)價值可量化交易，竹林碳匯項目累計分紅近5億元，真正實現“竹葉變金葉”。此外，還應促進形成綠色生活方式，大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，全面形成綠色低碳的消費體系，讓綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”、垃圾分類等低碳生活方式成為社會風尚，促進生產方式的綠色轉型。

　　實現保護綠水青山與促進經濟發(fā)展相得益彰，有賴于全社會協同行動，形成合力。統籌各領域資源、匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，加快打通綠水青山向金山銀山轉化的保障通道。積極探索完善綠色低碳發(fā)展經濟政策，放大財政、金融、價格支持綠色發(fā)展的政策激勵效應，進一步健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，讓經營主體在保護生態(tài)環(huán)境中獲得合理回報。同時，不斷健全生態(tài)產品價值實現機制，完善調查監(jiān)測、價值評估、經營開發(fā)等機制，優(yōu)化自然資源資產產權體系和交易機制，充分發(fā)揮綠色金融牽引作用，加快探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產品價值實現路徑。比如，福建南平堅持“綠富同興”，探索構建政府引導、市場主導、社會參與的多元協同體系，形成“生態(tài)資源—綠色產業(yè)—價值增值”的良性循環(huán)，其探索經驗值得借鑒。堅守高水平保護的生態(tài)底線，還應堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，推行制度約束與獎罰并重機制，嚴肅懲處違法違規(guī)破壞生態(tài)環(huán)境行為，用制度堤壩守護生態(tài)紅線。