隨著美國聯(lián)邦政府“停擺”進(jìn)入第8天,空中交通管制人員不足導(dǎo)致全美多地大量航班延誤,航空運(yùn)輸業(yè)的混亂局面招致業(yè)內(nèi)外人士廣泛批評。
人力危機(jī)惡化
綜合多家外電報(bào)道,美國政府“停擺”期間,全美約1.3萬名空管人員和5萬名美國運(yùn)輸安全局工作人員被要求在停薪情況下繼續(xù)工作。然而,不少空管人員開始請病假,加劇空管系統(tǒng)“空崗”問題。
2024年12月24日,一架美國航空公司飛機(jī)降落美國弗吉尼亞州阿靈頓的里根國家機(jī)場。新華社記者胡友松攝
在2018年底至2019年初聯(lián)邦政府上一次大規(guī)?!巴[”前,美國空管人力不足問題就已突出,許多管制員被迫加班,有些崗位一周只能“單休”。眼下,芝加哥、波士頓、伯班克等十多座機(jī)場已報(bào)告出現(xiàn)人員短缺問題。路透社報(bào)道,美國聯(lián)邦航空局下屬空管人數(shù)遠(yuǎn)低于目標(biāo)水平,缺口在3500人左右。
美國全國空中交通管理人員協(xié)會(huì)主席尼克·丹尼爾斯7日說,此次“停擺”凸顯美國空管系統(tǒng)人手短缺嚴(yán)重、設(shè)備過時(shí)且故障頻發(fā)的問題。他強(qiáng)調(diào),哪怕只有幾個(gè)管制員缺勤,都會(huì)對那些塔臺(tái)人手本就不夠的小型機(jī)場構(gòu)成“大影響”,因?yàn)檎麄€(gè)系統(tǒng)本來就缺人,臨時(shí)找不到替補(bǔ)人手,即使有人也需要獲得資質(zhì)認(rèn)證才能進(jìn)特定空管設(shè)施工作。
受此次“停擺”危機(jī)影響,首都華盛頓的里根機(jī)場、新澤西州的紐瓦克自由國際機(jī)場等多座繁忙機(jī)場連日來大量航班延誤。據(jù)路透社報(bào)道,美東時(shí)間8日零時(shí)起至當(dāng)天17時(shí)30分,全美約3000架次航班延誤,6日和7日延誤航班共計(jì)1萬架次。
美國交通部長肖恩·達(dá)菲6日接受媒體采訪時(shí)表示,有幾座機(jī)場的空管人員請病假人數(shù)增加,如果空管人員不足,出于安全考慮,交通部將不得不減少起降航班數(shù)量。他8日做客美國福克斯新聞?lì)l道訪談節(jié)目時(shí)說,過去幾天塔臺(tái)人手短缺引發(fā)的航班延誤占比已高達(dá)53%、遠(yuǎn)超平時(shí)的5%水平?!翱展苋藛T筋疲力盡,還可能拿不到薪水,只能‘請病假’來反抗‘停擺’?!?/p>
黨爭影響發(fā)薪
不僅是航班,空管人員的薪水發(fā)放同樣面臨“延誤”。丹尼爾斯說,眼下許多空管人員和運(yùn)輸安全局官員都在無薪工作,如果國會(huì)兩黨繼續(xù)就預(yù)算撥款爭執(zhí)不下,下周的定期發(fā)薪日可能會(huì)推遲。
10月8日,在美國華盛頓,人們以國會(huì)大廈為背景留影。新華社記者李睿攝
丹尼爾斯指責(zé)國會(huì)兩黨將黨爭凌駕于國家利益之上,為維護(hù)己方政治議程不擇手段、導(dǎo)致政府“停擺”,其后果卻由空管人員承擔(dān),這“完全不公平”。
因共和、民主兩黨在醫(yī)保等相關(guān)福利支出方面存在分歧,美國國會(huì)參議院未能在9月30日上一財(cái)年結(jié)束前通過新的臨時(shí)撥款法案。美東時(shí)間10月1日零時(shí)起,聯(lián)邦政府時(shí)隔近七年再次“停擺”,而兩黨為此相互“甩鍋”。
參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩連日來多次就眾議院放行的臨時(shí)撥款法案組織投票,但均遭民主黨人否決,共和黨因而指責(zé)民主黨拖延“停擺”。
民主黨陣營內(nèi),馬里蘭州州長韋斯·穆爾8日指認(rèn)共和黨籍總統(tǒng)特朗普沒法就維持政府正常運(yùn)行“達(dá)成交易”。國會(huì)眾議員奎西·姆富姆哀嘆道,就連乘飛機(jī)出行都開始令公眾發(fā)怵,“美國從來都不應(yīng)該淪落至這種局面”。
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