美國總統(tǒng)特朗普4月2日在白宮簽署關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令,宣布美國對貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。美國明尼蘇達(dá)大學(xué)名譽(yù)教授馬頌德(Massoud Amin)4月3日在《中國日報》撰文稱,美國政府所作所為禍國殃民,應(yīng)當(dāng)迷途知返,順勢而為。
美國加征關(guān)稅禍國殃民
文章指出,美國政府加征關(guān)稅的邏輯很簡單:把進(jìn)口商品的價格抬高到一定程度,美國人就會購買本土產(chǎn)品。然而,當(dāng)前的國際環(huán)境已經(jīng)不同于20世紀(jì)50年代。在這個經(jīng)濟(jì)全球化、互聯(lián)互通以及精準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的時代,美國的這種邏輯根本站不住腳。
美國超過40%的汽車零部件源自進(jìn)口。有鑒于此,對進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅非但不能保護(hù)美國汽車制造商,反而會給他們增加壓力。美國汽車企業(yè)福特、通用和特斯拉均依賴全球供應(yīng)鏈。如此大規(guī)模加征關(guān)稅將推高在美國做生意的成本,最終為之買單的是消費(fèi)者。
根據(jù)美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的估算,美國此次加征關(guān)稅將導(dǎo)致本土汽車的平均售價上漲3000至5000美元。更加令人遺憾的是,受到?jīng)_擊的不僅僅是汽車行業(yè),還有食品、電子產(chǎn)品、家用電器、建筑材料和農(nóng)用設(shè)備。由此引發(fā)的結(jié)果是,美國家庭的支出將大幅增加。
更加糟糕的是,加征關(guān)稅不僅會推高物價,還會擾亂信號,導(dǎo)致局面越發(fā)混亂。市場將被迫作出反應(yīng),企業(yè)將陷入困境,普通家庭將難以抉擇。
目前,美國的通脹水平仍然居高不下。2月,美國剔除食品和能源價格后的核心個人消費(fèi)支出(PCE)價格指數(shù)環(huán)比增長0.4%,同比漲幅為2.8%。對于那些飽受生活成本大增之苦的家庭而言,這一漲幅可謂雪上加霜。自1月以來,道瓊斯指數(shù)已下跌約1000點(diǎn)。石油、半導(dǎo)體、航運(yùn)和金屬行業(yè)波動加劇。如今,加拿大和歐盟正在制定反制措施,亞洲供應(yīng)鏈也在實(shí)時調(diào)整。
美國政府應(yīng)當(dāng)迷途知返順勢而為
文章進(jìn)一步表示,我們已經(jīng)看到危險信號,不過真正的問題不是那些干擾信息,而是如何找到正確方向。
提升經(jīng)濟(jì)韌性不能靠喊口號,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也無法依賴過時措施。真正的增長點(diǎn)源自前沿行業(yè),比如人工智能一體化服務(wù)、能源創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和新一代物流。這些行業(yè)將吸引大量投資,也將是各國一決高下的前沿陣地。
美國明尼阿波利斯、奧斯汀、波士頓和羅利等城市已經(jīng)走在前面。這些城市正在投資高溫超導(dǎo)輸電、數(shù)字電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)自動化等行業(yè)。
我們不應(yīng)該向后倒退,而是需要因時制宜、精準(zhǔn)發(fā)力。事實(shí)上,關(guān)稅是另一個時代的稱手武器。過去,各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,世界變化較為緩慢,關(guān)稅一度發(fā)揮了杠桿作用。而在這個快速變化、相互依存的世界里,關(guān)稅已經(jīng)淪為一種鈍器。它是一把大錘,而我們需要的是手術(shù)刀。
若美國想要維持全球主導(dǎo)地位,就必須放棄過時手段、實(shí)行有效戰(zhàn)略。這就意味著加大對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的投資,不僅僅是港口和道路,還包括數(shù)字骨干網(wǎng)、能源網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域樞紐。美國應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)貿(mào)易、技術(shù)和勞動力的發(fā)展,并制定符合未來發(fā)展趨勢的政策。
與此同時,美國要敢于直面自身實(shí)力。實(shí)際情況是,美國并未達(dá)到應(yīng)有高度。美國仍是世界上最具活力的經(jīng)濟(jì)體,卻不曾有相應(yīng)的行動,比如領(lǐng)導(dǎo)層本應(yīng)擁有清晰愿景,能將物價大漲視為危險信號,并傾聽人民的呼聲。
事實(shí)上,關(guān)稅政策不僅僅影響貿(mào)易往來,而且關(guān)乎美國是什么樣以及要去往何方。美國應(yīng)該固守關(guān)稅壁壘和孤立政策嗎?還是應(yīng)當(dāng)憑借協(xié)作、投資以及高瞻遠(yuǎn)矚向前邁進(jìn)?它應(yīng)該被動回應(yīng),還是主動引領(lǐng)?
歷史的車輪滾滾向前,不會因?yàn)閭€體猶豫不決就停滯不前,全球經(jīng)濟(jì)亦是如此。如今,我們應(yīng)當(dāng)共建未來,而不是固守過往。
?。ㄓ⑽脑目l(fā)于《中國日報》智享匯欄目)
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