“這是對地區(qū)安全的嚴(yán)重威脅”——這兩天,美英澳宣布拉日本加入“奧庫斯”的消息,引發(fā)國際輿論高度關(guān)切。這是該組織2021年9月成立以來,三國首次公布伙伴國。日本官方回應(yīng)稱,對“奧庫斯”的重要性表示“認(rèn)同”。不少日本民眾批評說,“奧庫斯”不顧各界擔(dān)憂推進(jìn)擴(kuò)員,將加劇陣營對抗和核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),破壞亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。
所謂“奧庫斯”是“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”的簡稱,主要包括兩大支柱。其中,第一支柱是在澳大利亞部署核潛艇,并過渡到三國聯(lián)合研發(fā)建造下一代核潛艇。這方面的合作是封閉性的,“僅限于美英澳”;第二支柱是聯(lián)合開發(fā)和部署新興技術(shù),以提升先進(jìn)作戰(zhàn)能力。在這方面,美英澳積極呼吁其他所謂“志同道合的國家”加入。
那么,它們?yōu)槭裁吹谝粋€(gè)選擇日本?分析人士認(rèn)為,這有兩方面原因。從技術(shù)層面看,美英澳三國在高新技術(shù)領(lǐng)域各有不足,而日本在高超音速武器、量子技術(shù)、電子戰(zhàn)及人工智能等領(lǐng)域有優(yōu)勢,在防務(wù)技術(shù)上將發(fā)揮更大作用。日本則希望通過與美英澳等國分享敏感軍事技術(shù),來增強(qiáng)自身防御能力,提高在亞太的軍事影響力。
從戰(zhàn)略層面看,這些國家也各有“算盤”。美國將“奧庫斯”視為實(shí)施所謂“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵部分,想拉攏更多盟友加入,特別是誘拉擁有高技術(shù)且不斷突破和平憲法的日本入伙,以達(dá)到遏制中國的目的。而英國正在推進(jìn)“全球英國”戰(zhàn)略,與日本的安全合作越來越深入,希望借助日本更深地插足亞太事務(wù),擴(kuò)大在亞太的影響力。
再看澳大利亞,它之前因擔(dān)憂新成員加入會(huì)延誤自身潛艇研發(fā)計(jì)劃,表現(xiàn)得并不積極。但由于第一支柱合作進(jìn)展嚴(yán)重遲緩,澳方不得不對第二支柱合作報(bào)以期待,轉(zhuǎn)而支持將日本拉進(jìn)來。至于日本,則想把“奧庫斯”作為在亞太開展軍事議程和牽制中國的新工具。雙方可以說是一拍即合。
日本的加盟就能推進(jìn)“奧庫斯”合作嗎?澳大利亞“對話”網(wǎng)站9日刊文指出,日本難以成為“奧庫斯”的核心成員,因?yàn)楦鞣街g存在芥蒂。特別是涉及到敏感技術(shù)的出口,美國的私心和對盟友的猜忌與提防依然很深。
確實(shí),“奧庫斯”以美國為核心,其他成員都是它的戰(zhàn)略附庸,并且之間還有分歧。比如,澳大利亞原計(jì)劃2026年將現(xiàn)有6艘“柯林斯”級潛艇退役。但“奧庫斯”成立之后,澳大利亞發(fā)現(xiàn)在2040年之前都無法從美英兩國得到新潛艇,極可能面臨潛艇“空檔期”。更麻煩的是,在對澳核潛艇出口問題上,美國一直沒有立法豁免敏感技術(shù)的出口管制以及涉及關(guān)鍵核技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,這給后續(xù)合作留下諸多隱患。
不僅如此,“奧庫斯”內(nèi)部還就潛艇選購問題發(fā)生過矛盾。澳大利亞曾聲稱,英國“機(jī)敏”級潛艇存在一系列問題,或只買美國核潛艇。此外,與美英兩國的大賺特賺相比,澳大利亞付出了高昂成本。民調(diào)顯示,近六成澳民眾反對通過加稅方式為“奧庫斯”埋單。有分析認(rèn)為,加入“奧庫斯”打斷了澳積極尋求“融入亞洲”的進(jìn)程。
對于日本來說,加入“奧庫斯”這樣一個(gè)軍事色彩濃厚的團(tuán)體,勢必會(huì)進(jìn)一步淪為美國對外戰(zhàn)略的“馬前卒”。今后,它若再想在美國與各方之間發(fā)揮外交溝通橋梁作用,將大打折扣。另一方面,盡管日本自詡與歐美擁有共同價(jià)值觀,但美英澳均為“盎格魯—撒克遜”國家,作為東方國家的日本始終是“外人”。這也意味著日本未來將會(huì)被進(jìn)一步推向反華前沿和危險(xiǎn)境地。
“這個(gè)‘戰(zhàn)略錯(cuò)誤’只會(huì)將亞洲分裂為對立的陣營?!边@是斯里蘭卡總統(tǒng)維克拉馬辛哈對“奧庫斯”的批評。印度尼西亞和馬來西亞領(lǐng)導(dǎo)人也公開指責(zé)該組織破壞地區(qū)穩(wěn)定。如果日本加入,“奧庫斯”覆蓋范圍將拓展至東北亞,將給地區(qū)帶來更多負(fù)面沖擊。這一充滿冷戰(zhàn)思維的軍事聯(lián)盟不符合地區(qū)安全利益,違背了亞太一體化進(jìn)程,從一開始就沒有存在的必要。
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