打造“雙創(chuàng)”新引擎
創(chuàng)業(yè)是時代發(fā)展的主題,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。
近年來,拉薩市柳梧新區(qū)依托自身特點與資源稟賦,深入落實國家、區(qū)市關于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項舉措要求,在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、科技創(chuàng)新支撐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺、金融環(huán)境等方面做文章,推動“雙創(chuàng)”工作邁上新臺階,持續(xù)為柳梧新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添動能。
創(chuàng)新優(yōu)化服務品質(zhì)——
緊抓“雙創(chuàng)”生態(tài)培育
作為全國第二批“雙創(chuàng)”示范基地、全國第一批科技資源支撐型特色載體園區(qū),柳梧新區(qū)已經(jīng)成為拉薩市乃至全區(qū)的“雙創(chuàng)”高地。
“我們始終高度重視‘雙創(chuàng)’工作,致力于優(yōu)化‘雙創(chuàng)’環(huán)境及服務,推動各項優(yōu)惠政策落實落地。”柳梧新區(qū)管委會負責人介紹。柳梧新區(qū)深化“放管服”改革,持續(xù)推進商事制度改革,調(diào)整優(yōu)化審批事項,降低市場準入門檻,開展“雙隨機”“列異”監(jiān)管工作,營造公平市場環(huán)境,推行行政審批“5750”制度,壓縮辦結(jié)時限。不僅如此,柳梧新區(qū)還健全完善“雙創(chuàng)”公共服務體系,開展“小微企業(yè)公共服務提升行動”,建設“雙創(chuàng)”企業(yè)動態(tài)信息庫,探索建立生產(chǎn)性創(chuàng)新服務平臺,營造宜居宜商宜業(yè)的社會生態(tài),暢行人性化、便捷化的高效服務。
此外,柳梧新區(qū)嚴格執(zhí)行《柳梧新區(qū)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新三年行動計劃》,出臺科技成果登記轉(zhuǎn)化、標準化廠房、研發(fā)技改補助三套“雙創(chuàng)”政策,堅持“專人到位、宣傳到位、兌現(xiàn)到位”原則,技術(shù)合同登記實現(xiàn)零突破,廠房新供給超過7500平方米。
大力開展扶持引導——
深度激發(fā)“雙創(chuàng)”活力
近年來,柳梧新區(qū)在積極貫徹落實自治區(qū)相關政策的同時,依托自身實際,大力開展扶持引導,深度激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。
設立“綠色通道”,實施農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育計劃,搭建達東鄉(xiāng)村創(chuàng)客平臺,為農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供基礎支撐。鼓勵高校院所人才創(chuàng)辦、服務小微企業(yè),支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。柳梧新區(qū)本級財政專項預算,為各類創(chuàng)業(yè)主體提供3年辦公場地、物業(yè)、水電全額補貼?!半p創(chuàng)”載體在孵企業(yè)313家,帶動就業(yè)總?cè)藬?shù)2499人,其中西藏籍大學生699人。
活動品牌塑造站上新高度,特色活動亮點頻現(xiàn)。全力打造“夢創(chuàng)拉薩·圓夢柳梧”品牌,成功舉辦全國“雙創(chuàng)”活動周西藏分會場活動、西藏自治區(qū)第二屆科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等重要“雙創(chuàng)”活動。2019年以來,定期組織開展創(chuàng)業(yè)基礎、創(chuàng)業(yè)宣講、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍培訓、項目對接洽談會等100余場。
加強國內(nèi)國際交流合作。新區(qū)不斷加強北京、上海等地的創(chuàng)新資源導入,加入西部地區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地聯(lián)盟,探索開展成果轉(zhuǎn)化應用、項目合作交流等合作。同時,積極與美國交流團、蒙古國交流團、尼泊爾青年等開展國際交流活動,探索“雙創(chuàng)”國際合作新視野。
構(gòu)筑“雙創(chuàng)”平臺——
提升科技創(chuàng)新支撐能力
“創(chuàng)新型企業(yè)引領帶動作用明顯增強?!惫芪瘯撠熑私榻B,柳梧新區(qū)內(nèi)市級及以上科技型中小企業(yè)總數(shù)達52家(占全市30%),高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)為19家(占全市35%),以寧算科技、星傳北斗等為代表的創(chuàng)新型企業(yè)借助相關平臺,積極開展科技創(chuàng)新和賦能小微企業(yè)的孵化工作,313家在孵企業(yè)總產(chǎn)值達到3.06億元,實現(xiàn)利稅2078萬元。
科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)融合有效加強。新區(qū)先后掛牌全國第一批科技資源支撐型特色載體開發(fā)區(qū)、中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地、北京中關村成果轉(zhuǎn)化基地,以高原生物、數(shù)字信息、新能源為主導產(chǎn)業(yè)激發(fā)和推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。柳梧新區(qū)在孵企業(yè)中科技類企業(yè)達到40%,“雙創(chuàng)”載體中50%以上在孵企業(yè)獲得專利、商標、版權(quán)等授權(quán),高新技術(shù)企業(yè)共擁有專利授權(quán)145項,科技成果轉(zhuǎn)化體制機制不斷完善。
加大各類資金支持和統(tǒng)籌力度,創(chuàng)新金融支持方式及創(chuàng)業(yè)融資模式。2019年投入本級“雙創(chuàng)”資金4069萬元、中央“雙創(chuàng)”資金3700萬元,重點用于“雙創(chuàng)”載體升級、“雙創(chuàng)”支撐平臺建設、“雙創(chuàng)”企業(yè)扶持等。探索建立“銀行+擔保機構(gòu)+政府”三方風險共擔的小微企業(yè)貸款風險分擔機制,持續(xù)運營“柳梧貸”和“柳梧投”用于撬動社會資本,構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)投融資服務體系。
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