守護(hù)最美夕陽(yáng)紅
據(jù)報(bào)道,近年來(lái),多元養(yǎng)老服務(wù)體系在西藏初步形成。老吾老,以及人之老。在我們中華傳統(tǒng)美德中,一直提倡對(duì)老年群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨,如何托起老年人的晚年幸福生活,讓他們感受到來(lái)自社會(huì)的關(guān)心關(guān)愛(ài),完善基本養(yǎng)老服務(wù),是全社會(huì)面臨的一個(gè)重要課題。
黨的二十大報(bào)告提出:“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。”自治區(qū)黨委、政府聚焦老年人所需所盼,不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、拓展養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面、提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),在積極構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系方面取得顯著成效,切實(shí)提升了老年人的獲得感、幸福感、安全感。
保障基本民生,讓社會(huì)更加公平。養(yǎng)老服務(wù)分為基本養(yǎng)老服務(wù)和非基本養(yǎng)老服務(wù),基本養(yǎng)老服務(wù)是普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的,家庭、社會(huì)、市場(chǎng)、政府都可以是提供主體。2023年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,指出,“基本養(yǎng)老服務(wù)在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用,推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重要任務(wù)?!背浞终蔑@了黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障的堅(jiān)定決心,也是指導(dǎo)西藏基本養(yǎng)老服務(wù)的指南。在基本養(yǎng)老服務(wù)工作方面,西藏已累計(jì)建設(shè)80家特困人員集中供養(yǎng)中心,對(duì)有意愿集中供養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡、無(wú)人照顧等老年人提供集中供養(yǎng)服務(wù),切實(shí)做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”,這就推動(dòng)了全區(qū)范圍內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)的均等化供給,有利于推動(dòng)發(fā)展成果全民共享。
盤(pán)活現(xiàn)有資源,建強(qiáng)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。一方面,通過(guò)新建小區(qū)配建、老舊小區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)和閑置資源盤(pán)活改建,各地社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建成面積將會(huì)大幅增加,養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí)。另一方面,要充分發(fā)揮街道社區(qū)在基本養(yǎng)老服務(wù)方面的作用,在現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接失能半失能老人托養(yǎng)功能的基礎(chǔ)上,探索“以大帶小”運(yùn)營(yíng)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,由街道輻射帶動(dòng)社區(qū),延伸到居家上門(mén)服務(wù),形成有序銜接的養(yǎng)老服務(wù)鏈條,這也適應(yīng)了居家養(yǎng)老是我國(guó)最主要的養(yǎng)老形式這一特性,在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源有限的情況下,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸,符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),契合老年人的生活需求和心理期盼,可以讓更多老年人在家享受到專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化照護(hù)服務(wù)。
發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)涵蓋老年人生活照料和護(hù)理服務(wù)等領(lǐng)域,上連老年用品、智慧健康、康復(fù)輔具、抗衰老等產(chǎn)業(yè),下接養(yǎng)老金融、旅游服務(wù)、適老化改造等業(yè)態(tài),與每位老年人生活息息相關(guān),是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的核心組成部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,老年人日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求與滯后的養(yǎng)老服務(wù)供給矛盾日益突出。從需求端看,老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加多層次、多樣化,已由傳統(tǒng)的“衣、食、住、行”等生存型向健康管理、情感交流、文化娛樂(lè)、自我實(shí)現(xiàn)等發(fā)展型轉(zhuǎn)變。這需要各地系統(tǒng)謀劃、綜合施策,進(jìn)一步聚焦解決老年人健康養(yǎng)老最緊迫的問(wèn)題,堅(jiān)持?;尽⒋俟?、提質(zhì)量,確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)的熱情,積極探索更多更好智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合、公建民營(yíng)等運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式,助推區(qū)域聯(lián)合、要素聯(lián)合、資本聯(lián)合。
養(yǎng)老服務(wù)切口雖小,卻承載著民生福祉和社會(huì)發(fā)展巨大變化。面向未來(lái),相信老年人晚年生活會(huì)更加健康快樂(lè)、幸福美滿。
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西藏初步形成多元養(yǎng)老服務(wù)體系
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