為破解兒童青少年超重肥胖難題，今天， 國家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳等六部門發(fā)布了《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》，其中在重點(diǎn)任務(wù)中明確提出，教師不得“拖堂”或提前上課，保證學(xué)生每節(jié)課間休息并進(jìn)行適當(dāng)身體活動；公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向兒童青少年開放，支持中小學(xué)體育場地設(shè)施在課余時間和節(jié)假日向兒童青少年開放；對高糖、高脂、高鹽食品加強(qiáng)食品標(biāo)簽管理，不鼓勵針對兒童的營銷及食品包裝中使用吸引兒童的圖片、描述和外形設(shè)計(jì)。

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高，我國兒童青少年?duì)I養(yǎng)與健康狀況逐步改善，生長發(fā)育水平不斷提高，營養(yǎng)不良率逐漸下降，但與此同時，由于兒童青少年膳食結(jié)構(gòu)及生活方式發(fā)生深刻變化，加之課業(yè)負(fù)擔(dān)重、電子產(chǎn)品普及等因素，兒童青少年?duì)I養(yǎng)不均衡、身體活動不足現(xiàn)象廣泛存在，超重肥胖率呈現(xiàn)快速上升趨勢，已成為威脅我國兒童身心健康的重要公共衛(wèi)生問題。兒童青少年期超重肥胖增長趨勢如果得不到有效遏制，將極大影響我國年輕一代的健康水平，且會顯著增加成年期肥胖、心腦血管疾病和糖尿病等慢性病過早發(fā)生的風(fēng)險，給我國慢性病防控工作帶來巨大壓力，給個人、家庭和社會帶來沉重負(fù)擔(dān)。

　　該方案提出，將以2002至2017年超重率和肥胖率年均增幅為基線，2020至2030年0至18歲兒童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基線基礎(chǔ)上下降70％。根據(jù)各地兒童青少年超重肥胖率現(xiàn)狀，將全國各?。▍^(qū)、市）劃分為高、中、低三個流行水平地區(qū)。2020至2030年，高流行地區(qū)兒童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基線基礎(chǔ)上下降80％，中流行地區(qū)兒童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基線基礎(chǔ)上下降70％，低流行地區(qū)兒童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基線基礎(chǔ)上下降60％。

　　同時，方案提以強(qiáng)化家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政府責(zé)任為核心，提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中之一就是強(qiáng)化家庭責(zé)任，充分發(fā)揮父母及看護(hù)人作用。包括幫助兒童養(yǎng)成科學(xué)飲食行為、培養(yǎng)兒童積極身體活動習(xí)慣、做好兒童青少年體重及生長發(fā)育監(jiān)測、加強(qiáng)社區(qū)支持等措施。例如，為孩子合理選擇、搭配和烹調(diào)食物，保證食物多樣化，減少煎、炸等烹調(diào)方式，控制油、鹽、糖的使用量，避免提供不健康食物，減少在外就餐；培養(yǎng)兒童青少年運(yùn)動興趣，使其掌握1－2項(xiàng)體育運(yùn)動技能，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成經(jīng)常鍛煉習(xí)慣，減少兒童使用電子屏幕產(chǎn)品時間，保證睡眠時間；定期為孩子測量身高和體重，做好記錄，并能根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對兒童青少年生長發(fā)育進(jìn)行評價等。

　　在強(qiáng)化學(xué)校責(zé)任方面，方案提出，要制修訂幼兒園和中小學(xué)供餐指南，培訓(xùn)學(xué)校和供餐單位餐飲從業(yè)人員。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職營養(yǎng)健康管理人員，有條件的可聘請營養(yǎng)專業(yè)人員；優(yōu)化學(xué)生餐膳食結(jié)構(gòu)，改善烹調(diào)方式，因地制宜提供符合兒童青少年?duì)I養(yǎng)需求的食物，保證新鮮蔬菜水果、粗雜糧及適量魚禽肉蛋奶等供應(yīng)，避免提供高糖、高脂、高鹽等食物，按規(guī)定提供充足的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的飲用水；保證在校身體活動時間。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，各地各校要嚴(yán)格落實(shí)國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定將體育成績納入中考等考核。教師不得“拖堂”或提前上課，保證學(xué)生每節(jié)課間休息并進(jìn)行適當(dāng)身體活動，減少靜態(tài)行為；保證幼兒園幼兒每天的戶外活動時間在正常的天氣情況下不少于2小時，其中體育活動時間不少于1小時。中小學(xué)生每天在校內(nèi)中等及以上強(qiáng)度身體活動時間達(dá)到1小時以上，保證每周至少3小時高強(qiáng)度身體活動，進(jìn)行肌肉力量練習(xí)和強(qiáng)健骨骼練習(xí)。

　　此外，要加強(qiáng)幼兒園和學(xué)校醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等）校醫(yī)或保健教師配備和能力建設(shè)，做好兒童青少年超重肥胖監(jiān)測，及時進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。方案還提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)支持學(xué)校和家庭通過合理膳食、積極身體活動和心理支持對超重肥胖兒童進(jìn)行體重管理。同時，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)需求為超重肥胖兒童提供個體化的營養(yǎng)處方和運(yùn)動處方。推動公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向兒童青少年開放，支持中小學(xué)體育場地設(shè)施在課余時間和節(jié)假日向兒童青少年開放。鼓勵運(yùn)動場所為兒童青少年免費(fèi)提供充足的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

　　方案還要求市場監(jiān)管總局等部門要制定完善部門規(guī)章，對高糖、高脂、高鹽食品，加強(qiáng)食品標(biāo)簽管理，不鼓勵針對兒童的營銷及食品包裝中使用吸引兒童的圖片、描述和外形設(shè)計(jì)。