“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。習(xí)近平總書記深刻指出，“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”，要“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”，并作出“必須堅持生態(tài)保護(hù)第一”的重要指示。西藏是重要的國家生態(tài)安全屏障。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，堅持生態(tài)保護(hù)第一，踐行綠色發(fā)展理念，扛穩(wěn)扛牢著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的時代重任，在踐行生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列的時代使命中再立新功。

　　一、保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境的重要意義

　　保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，是筑牢國家生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗西藏的現(xiàn)實(shí)需要。西藏被譽(yù)為“世界屋脊”“亞洲水塔”“地球第三極”，是我國和南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”“生態(tài)源”，是我國乃至世界氣候系統(tǒng)的“擾動器”和“穩(wěn)定器”，生態(tài)戰(zhàn)略地位極為重要。保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，筑牢重要的國家生態(tài)安全屏障，不只是一個區(qū)域、一個時代的事，而是利在千秋、澤被天下的大事，事關(guān)中華民族的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)各族人民群眾的切身福祉，是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。因此，堅持生態(tài)保護(hù)第一、守護(hù)好高原的生靈草木萬水千山，是筑牢國家生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗西藏的現(xiàn)實(shí)需要。

　　保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要前提。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特別是加強(qiáng)高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。西藏自治區(qū)錨定“四件大事”“四個確?！?，提出了“著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列”的目標(biāo)要求。只有切實(shí)像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，西藏才能在高質(zhì)量發(fā)展新賽道上跑出加速度、邁上新臺階。

　　保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的有效途徑。高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。2021年7月，習(xí)近平總書記視察西藏時明確指出：“堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)?！比伺c自然是生命共同體，地球是人類的共同家園。只有牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷加強(qiáng)西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)，才能促進(jìn)人與自然和諧共生，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)西藏力量。

　　二、新時代西藏生態(tài)文明建設(shè)取得新成就

　　生態(tài)文明制度體系不斷健全與完善。黨的十八大以來，西藏不斷完善生態(tài)文明法規(guī)制度體系，出臺了首部西藏生態(tài)文明建設(shè)的綜合性法規(guī)《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，先后頒布實(shí)施了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面貫徹實(shí)施青藏高原生態(tài)保護(hù)法的決定》等30多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章。然而，在更加復(fù)雜多變和嚴(yán)峻的國際形勢下，西藏制度體系建設(shè)任務(wù)十分艱巨，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此，我們要科學(xué)謀劃、堅持創(chuàng)新，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，建立科學(xué)完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。

　　生態(tài)保護(hù)與建設(shè)取得新成就。黨的十八大以來，西藏堅持生態(tài)保護(hù)第一，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路，著力打造全國乃至國際生態(tài)文明高地，美麗西藏建設(shè)不斷釋放生態(tài)紅利。目前，西藏全區(qū)森林覆蓋率提高至12.31%，草原綜合植被蓋度達(dá)到48.02%，地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在99%以上，主要江河湖泊水質(zhì)優(yōu)良、地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，西藏全區(qū)50%以上的國土面積被劃入了生態(tài)保護(hù)紅線范圍。但是，西藏生態(tài)環(huán)境十分脆弱，在全球氣候變暖的大背景下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。

　　綠色發(fā)展格局初步形成。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下，經(jīng)過多年不懈努力，西藏走出一條以“生態(tài)增量”撬動高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展的新路子，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可再生能源、特色產(chǎn)業(yè)為特點(diǎn)的綠色發(fā)展模式已初步建立。目前，西藏生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，一大批生態(tài)產(chǎn)業(yè)在西藏落地，綠色發(fā)展格局初步形成，人民生態(tài)環(huán)境權(quán)益不斷提升，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，西藏成為世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。不可否認(rèn)的是，西藏綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著較多挑戰(zhàn)，人才、資金、技術(shù)等問題不同程度地制約了綠色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地

　　大力支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大西藏綠色產(chǎn)品品牌。發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是西藏立足國內(nèi)大循環(huán)，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新位勢的戰(zhàn)略舉措。要加快推動建材、采礦行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，培育壯大清潔能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、天然飲用水、藏醫(yī)藥等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，堅持“特色、高端、精品”發(fā)展路徑，持續(xù)保持旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢頭。要努力在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、打造高原區(qū)域品牌、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，著力構(gòu)建高原特色、西藏特點(diǎn)的現(xiàn)代化工業(yè)體系，讓綠色低碳產(chǎn)業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的能力不斷提升。

　　持續(xù)完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工作。只有健全和完善生態(tài)文明體制體系，才能解決生態(tài)文明領(lǐng)域的深層次矛盾和問題。要進(jìn)一步健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度和責(zé)任追究制度等，以更加完備高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度帶來更高質(zhì)量更高水平的生態(tài)文明。與此同時，要突出工作重點(diǎn)、把握重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)重點(diǎn)河湖保護(hù)修復(fù)和綜合治理，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工程，全面提高生態(tài)環(huán)境治理效能。

　　堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過程、各方面。今后5年是全面建設(shè)美麗西藏的重要時期。要提高政治站位，站在堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，不斷增強(qiáng)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的思想自覺政治自覺行動自覺，綿綿用力、久久為功，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障。要堅持和加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系，以釘釘子精神把美麗西藏建設(shè)的決策部署轉(zhuǎn)化為狠抓落實(shí)的具體行動，為著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地匯聚磅礴力量。

　?。ㄗ髡邽殛兾鹘煌殬I(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授）