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擴大受案范圍、增加便民舉措……新修訂《中華人民共和國行政復議法》元旦起施行

發(fā)布時間:2023-12-26 14:48:00來源: 央視新聞客戶端

  為了防止和糾正違法或者不當?shù)男姓袨?,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督和保障行政機關(guān)依法行使職權(quán),2023年9月1日,十四屆全國人大常委會第五次會議重新修訂了《中華人民共和國行政復議法》,將于明年1月1日起施行。新修訂的行政復議法,進一步擴大行政復議受案范圍,為人民群眾合法權(quán)益提供更充分保護。

  修訂后的行政復議法擴大了受案范圍,除行政機關(guān)作出的行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等行政行為外,還進一步將行政協(xié)議、行政賠償、工傷認定等五類情形列入行政復議受案范圍。

  

  中國法學會行政法學研究會會長 馬懷德:一類就是對行政賠償決定不服的可以申請行政復議,再一類是就是對行政協(xié)議,包括不依法訂立、不依法履行、不依約履行行政協(xié)議的行為可以申請行政復議。再一個就是對不受理工傷認定的申請,或者作出的工傷認定結(jié)論你不服的。還有一類就是行政機關(guān)濫用權(quán)力排斥或者限制公平競爭的。

  同時,新修訂的行政復議法對于一些由行政復議機關(guān)先行處理更為便捷、高效的行政爭議的案件作出新的規(guī)定:當事人對行政處罰決定不服的、申請信息公開行政機關(guān)不予公開的、行政不作為等,申請人應當先向行政復議機關(guān)申請行政復議,對行政復議決定不服的,可以再依法向人民法院提起行政訴訟。

  申請行政復議案件將由政府“一口對外”受理

  行政復議法修訂前,縣級以上地方各級人民政府及其職能部門,都有行政復議職責,實踐中容易出現(xiàn)人民群眾找不準行政復議機關(guān)的情況。行政復議法修訂后,由政府“一口對外”受理行政復議申請。

  為了方便人民群眾申請行政復議,推動行政爭議更多在當?shù)氐玫浇鉀Q,此次新修訂的行政復議法整合地方行政復議職責,對行政復議管轄作了調(diào)整,除海關(guān)、金融、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)、稅務和國家安全機關(guān)外,原則上縣級以上一級地方人民政府只保留一個行政復議機關(guān),“一口對外”受理申請人的行政復議申請。

  

  中國法學會行政法學研究會會長 馬懷德:過去行政復議的管轄是叫條條管轄,你比如說對區(qū)里面的哪一個局,比如說土地局作出的決定不服,你申請復議,按照過去的規(guī)則是你到市里頭去申請復議?,F(xiàn)在它就調(diào)整過來了,一個口對外,通過司法行政機關(guān)作為復議機構(gòu),受理對本轄區(qū)內(nèi)的各類行政爭議的復議申請,這樣就極大地方便了復議申請人。

  行政復議申請增加多項便民舉措

  為使人民群眾更便利地通過行政復議途徑解決行政爭議,新修訂的行政復議法規(guī)定了多項便民舉措。

  新修訂的行政復議法規(guī)定:申請人申請行政復議,可以書面申請;書面申請有困難的,也可以口頭申請。書面申請的,可以通過郵寄或者行政復議機關(guān)指定的互聯(lián)網(wǎng)渠道等方式提交行政復議申請書,也可以當面提交行政復議申請書。

  

  司法部行政復議與應訴局副局長 徐運凱:目前我們選擇了山西太原等四百多個城市正在進行試運行,那么在這些試點地區(qū)群眾可以通過手機微信的掌上復議小程序,在家就能夠提出復議申請。下一步司法部將組織專家在充分評估論證的基礎(chǔ)上,盡快地將行政復議平臺向全社會開放,使更多的群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)來表達訴求、維護合法權(quán)益。

(責編:郭爽)

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