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中經(jīng)評論:找準(zhǔn)擴(kuò)大消費(fèi)關(guān)鍵著力點(diǎn)

發(fā)布時間:2023-08-11 10:09:00來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  擴(kuò)大消費(fèi)的空間有多大?每次探討這個問題時,人們往往會陷入情緒化的二元對立中——“收入在下降,我拿什么去擴(kuò)大消費(fèi)?”“既然消費(fèi)意愿不強(qiáng),為何中央屢屢強(qiáng)調(diào)把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置?”貌似相悖的兩種邏輯背后,實(shí)際上是不同的出發(fā)點(diǎn)。

  在前不久舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺促消費(fèi)政策并不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”,促消費(fèi)的出發(fā)點(diǎn)是幫助居民節(jié)約開支,買到物美價廉的商品,買到更有科技含量、更符合需求的新產(chǎn)品、新服務(wù),避免不法“套路”、假冒偽劣等產(chǎn)品。換句話說,促消費(fèi)政策不是讓消費(fèi)能力弱的人去透支消費(fèi),而是讓有購買能力和消費(fèi)需求的人群買到滿意的商品或服務(wù)。

  客觀上看,過去3年,有很大一部分人群在就業(yè)和收入方面受到了明顯沖擊,但仍有相當(dāng)規(guī)模的人群依然保持著較高的消費(fèi)能力,增強(qiáng)這部分人群的消費(fèi)意愿,更好地滿足他們的消費(fèi)需求,實(shí)際上就能創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)收入的效果,形成有效供給和擴(kuò)大消費(fèi)的良性互動。

  當(dāng)前,我國消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)正發(fā)生積極變化,雖然消費(fèi)潛力大,但高品質(zhì)商品和服務(wù)的供給不足,繼而對消費(fèi)增長形成了制約。對于有一定購買能力的消費(fèi)群體來說,一方面需要市場盡快補(bǔ)上有效供給不足的短板,通過更多高品質(zhì)的商品和服務(wù),更好地滿足這部分消費(fèi)群體的消費(fèi)需求;另一方面要加快破除消費(fèi)領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙,通過改革持續(xù)釋放消費(fèi)需求,引導(dǎo)和支持社會資本更多投向消費(fèi)短板領(lǐng)域。

  很多人對此都深有體會。比如,在商品消費(fèi)領(lǐng)域,不少城市制定了針對二手車限遷、皮卡車禁止進(jìn)入市區(qū)等政策舉措,人為提高了市場準(zhǔn)入門檻。對此,近日印發(fā)的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》明確提出,因地制宜優(yōu)化汽車限購措施、暢通二手車市場流通、加強(qiáng)汽車消費(fèi)金融支持。再如,近期很多地方提出舉辦演唱會、戲劇節(jié)、動漫節(jié)等大型文娛活動,但出于降低安全風(fēng)險等目的,相關(guān)部門在手續(xù)審批上程序繁多、時間拖沓,一定程度上限制了文體活動的有效供給。

  從近年來各地實(shí)踐看,擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵,在于通過政策優(yōu)化和制度設(shè)計(jì),以有效供給的增加,進(jìn)一步滿足居民消費(fèi)需求,釋放消費(fèi)潛力。這就需要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,拓展消費(fèi)新空間,打造消費(fèi)新場景,豐富消費(fèi)體驗(yàn),以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場新需求。同時,要堅(jiān)持提質(zhì)升級和創(chuàng)新發(fā)展更好結(jié)合,營造便利消費(fèi)、放心消費(fèi)環(huán)境,不斷提升消費(fèi)便利度、舒適度、滿意度。

  需要指出的是,就業(yè)是民生之本、收入是民生之源,就業(yè)和收入都是影響消費(fèi)的重要因素。持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)居民增收,是提高居民消費(fèi)能力、提升居民消費(fèi)意愿、釋放居民消費(fèi)潛力的根本路徑。近期召開的中共中央政治局會議明確提出,要加大民生保障力度,把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,擴(kuò)大中等收入群體,通過增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi),通過終端需求帶動有效供給。

  擴(kuò)大消費(fèi),也不能忽視消費(fèi)弱勢群體。對于這部分群體,要進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,加強(qiáng)就業(yè)兜底幫扶,推動更多低收入群體邁入中等收入行列,完善按要素分配政策制度,推動居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,通過提升消費(fèi)能力,提高居民消費(fèi)意愿,更好發(fā)揮出消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:顧陽)

(責(zé)編:李雅妮)

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