作者：高智雄

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出懂專(zhuān)業(yè)、善治理、提高專(zhuān)業(yè)能力和治理能力的要求，強(qiáng)調(diào)必須具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)方法。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前推進(jìn)，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域還是綜合部門(mén)，工作的專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高，干部以往對(duì)口的知識(shí)、適用的經(jīng)驗(yàn)、熟悉的方式遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。讓干部的專(zhuān)業(yè)化水平跟上時(shí)代節(jié)拍，既是克服本領(lǐng)恐慌、履行崗位職責(zé)的迫切要求，也是攻堅(jiān)克難、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的現(xiàn)實(shí)需要。專(zhuān)業(yè)化是追求超越一般職業(yè)的更高從業(yè)水平的過(guò)程，價(jià)值、內(nèi)涵、取向、素質(zhì)和發(fā)展構(gòu)成其內(nèi)在規(guī)律。如果缺少了對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，建基于專(zhuān)業(yè)化之上的能力要求只能是泛泛而談，也無(wú)法真正領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部專(zhuān)業(yè)化重要論述的豐富內(nèi)涵和深邃思考。推進(jìn)干部的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，要深入探究領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)業(yè)化規(guī)律，重點(diǎn)是處理好以下幾方面的關(guān)系。

　　把握政治與專(zhuān)業(yè)的關(guān)系。這是從價(jià)值原則上進(jìn)行考量，講政治是組織價(jià)值性的首要要求，也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)屬性和重要特征；懂專(zhuān)業(yè)是組織科學(xué)性的具體展開(kāi)，反映著社會(huì)分工不斷細(xì)化所產(chǎn)生的從業(yè)要求。講政治與懂專(zhuān)業(yè)之間固然存在張力，但在矛盾充分展開(kāi)的基礎(chǔ)上，政治原則所要求的規(guī)范約束將轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的路線(xiàn)方法，專(zhuān)業(yè)特質(zhì)所推崇的科學(xué)效率將會(huì)與政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路有機(jī)融合，從而在更高層次上實(shí)現(xiàn)超越和結(jié)合，最終指向講政治與懂專(zhuān)業(yè)的辯證統(tǒng)一。二者需要得兼但不是等量齊觀(guān)，專(zhuān)業(yè)始終以政治為前提和基礎(chǔ)，政治居于根基靈魂的地位，決定著專(zhuān)業(yè)的價(jià)值方向。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)政治過(guò)硬和本領(lǐng)高強(qiáng)的統(tǒng)一，同時(shí)高度重視干部選任和培養(yǎng)中的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治能力，是對(duì)德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)的豐富和發(fā)展，體現(xiàn)了講政治與懂專(zhuān)業(yè)的辯證統(tǒng)一。政治標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)黨忠誠(chéng)的根本立場(chǎng)、毫不動(dòng)搖的理想信念、“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)決意志和貫徹執(zhí)行的自覺(jué)行動(dòng)，政治能力是政治標(biāo)準(zhǔn)的具體化，是實(shí)踐中的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。滿(mǎn)足新時(shí)代全局性變化的高強(qiáng)本領(lǐng)同樣重要，但本領(lǐng)所要求的專(zhuān)業(yè)性不是抽象獨(dú)立的，而必須以講政治作為方向領(lǐng)航、大局導(dǎo)引、全局總攬，唯此才能澄清價(jià)值，確保方向不偏、立場(chǎng)不移、道路不變。

　　把握領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)的關(guān)系。社會(huì)分工的細(xì)化，產(chǎn)生出了具有不同職責(zé)的崗位，而職責(zé)是專(zhuān)業(yè)化能力的基礎(chǔ)，有什么樣的職責(zé)就要求什么樣的專(zhuān)業(yè)化能力與之對(duì)應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)家治理能力既體現(xiàn)在我們把方向、謀大局、定政策、促改革的綜合能力上，也體現(xiàn)在我們處理每一個(gè)方面事情和每一項(xiàng)工作的具體本領(lǐng)上。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，雖然身居不同的崗位，處在不同的職務(wù)職級(jí)上，但都擔(dān)負(fù)著體現(xiàn)綜合能力的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與體現(xiàn)具體本領(lǐng)的業(yè)務(wù)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)重在管方向戰(zhàn)略，抓大事大局，是整體駕馭、關(guān)鍵抉擇和發(fā)展引領(lǐng)；業(yè)務(wù)職責(zé)的重點(diǎn)則是上承戰(zhàn)略、下接執(zhí)行，完成好分管領(lǐng)域的日常工作，處理好所在部門(mén)的實(shí)際問(wèn)題。職責(zé)的一身二任自然要求領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)業(yè)和業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)涵。

　　具體來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)業(yè)要求干部超越純粹靠權(quán)力、命令工作的方式，克服拍腦袋、拍胸脯的錯(cuò)誤傾向，避免采用經(jīng)驗(yàn)、隨意、粗放的工作手段，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)要求干部超越知其然不知其所以然的一知半解、業(yè)務(wù)外行狀態(tài)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、條理性，做分管負(fù)責(zé)領(lǐng)域的行家里手。最根本的是掌握領(lǐng)導(dǎo)工作本身和具體業(yè)務(wù)工作的規(guī)律，不滿(mǎn)足于簡(jiǎn)單地“做完做夠”，而是“做精做好”，達(dá)到更高層次的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。

　　把握精專(zhuān)和兼通的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)業(yè)不像醫(yī)生、律師等專(zhuān)家類(lèi)型的職業(yè)具有外行不易逾越的入職門(mén)檻，因此引發(fā)其能否成為專(zhuān)業(yè)的質(zhì)疑。而評(píng)價(jià)一種職業(yè)能否進(jìn)階為專(zhuān)業(yè)，主要是衡量其是否具備足以超越普通職業(yè)的專(zhuān)業(yè)特質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)具備了以專(zhuān)業(yè)知識(shí)為根本、專(zhuān)業(yè)思維為中介、專(zhuān)業(yè)技能為主干、專(zhuān)業(yè)精神為理?yè)?jù)的系列特質(zhì)，與專(zhuān)家類(lèi)型職業(yè)的差異不在專(zhuān)業(yè)的發(fā)展程度上，而在職責(zé)的綜合程度上。專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性只體現(xiàn)為業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)，而領(lǐng)導(dǎo)干部是業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)業(yè)兼具的，從而體現(xiàn)出履職要求的綜合性，雜家而非專(zhuān)家是最顯著的特征。習(xí)近平總書(shū)記指出，這些“雜家”雖然不專(zhuān)，但他們站得高，看得遠(yuǎn)，把握住大勢(shì)，所以才能領(lǐng)導(dǎo)諸多專(zhuān)家。雜家具有更強(qiáng)的大局觀(guān)和組織領(lǐng)導(dǎo)水平，也具備了在不同專(zhuān)業(yè)間遷移轉(zhuǎn)化和觸類(lèi)旁通的本領(lǐng)，往往展現(xiàn)出更強(qiáng)地打開(kāi)工作局面的能力。雜家的隱喻，彰顯了領(lǐng)導(dǎo)干部兼通勝過(guò)精專(zhuān)的“通才”取向。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要成為兼收并蓄、融會(huì)貫通的通達(dá)之才，明確了“通才”的內(nèi)在特征。一方面，兼收并蓄體現(xiàn)在間接經(jīng)驗(yàn)的吸收上。領(lǐng)導(dǎo)干部不能囿于己見(jiàn)，而要在調(diào)查研究中多聽(tīng)群眾意見(jiàn)，在咨詢(xún)論證中多聽(tīng)專(zhuān)家意見(jiàn)，既要著眼專(zhuān)業(yè)內(nèi)的自洽自治，又要關(guān)注專(zhuān)業(yè)外的常變常新，綜合分析研判，整合進(jìn)自身的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和邏輯之中。另一方面，融會(huì)貫通體現(xiàn)在直接經(jīng)驗(yàn)的累積上。領(lǐng)導(dǎo)干部不能局限于一孔之見(jiàn)、一得之功，而要將渾厚的底蘊(yùn)、豐富的閱歷和廣闊的視野加總?cè)诤?，不斷增?qiáng)工作的靈活性和創(chuàng)造性，形成捕捉機(jī)會(huì)、統(tǒng)領(lǐng)駕馭、處變處難的創(chuàng)生變通智慧?！巴ú拧碧卣魇穷I(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)才具有的特殊性和不可替代性，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)性質(zhì)疑的有力回應(yīng)。

　　把握知識(shí)和能力的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)業(yè)化是以能力為外顯的表現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)能力并不是全新的能力類(lèi)型，而是調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅(jiān)、應(yīng)急處突、群眾工作和抓落實(shí)等能力向?qū)I(yè)方向的提升和超越。也就是說(shuō)，一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式已不能適應(yīng)時(shí)代，必須努力把握本質(zhì)、著眼質(zhì)量、改進(jìn)方法、增進(jìn)實(shí)效。更高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的能力要求堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)做支撐，否則專(zhuān)業(yè)能力就會(huì)只知其表不解其里、只知其言不解其義，變成人云亦云、流于表面的能力單體。專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力緊密聯(lián)系，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)就沒(méi)有高水平的專(zhuān)業(yè)能力。

　　具體來(lái)說(shuō)，要促進(jìn)個(gè)體外部和內(nèi)部的知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化。一方面，依靠博約相輔的知識(shí)體系厚植能力根基。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握馬克思主義理論、黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨史國(guó)史和各領(lǐng)域的通識(shí)知識(shí)，也要有針對(duì)性地深入學(xué)習(xí)掌握工作必備的業(yè)務(wù)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)由約至博、由博返約。只有儲(chǔ)備了廣度和深度的知識(shí)，才能逐步形成組織良好的知識(shí)體系，在紛繁復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐中隨時(shí)調(diào)用和重構(gòu)，增進(jìn)解決問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)能力。另一方面，通過(guò)緘默內(nèi)隱的知識(shí)挖潛推動(dòng)能力生長(zhǎng)。緘默知識(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、閱歷和直覺(jué)融合起來(lái)，雖不容易系統(tǒng)表達(dá)但與情境高度相關(guān)。只有不斷挖掘和反思，將緘默知識(shí)概念化、理性化再具象化、操作化，持續(xù)參與到能力的建構(gòu)中，才能填補(bǔ)知識(shí)和能力之間的鴻溝，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為自身具備的、能夠自如運(yùn)用的專(zhuān)業(yè)能力。

　　把握理論和實(shí)踐的關(guān)系?！皩?zhuān)業(yè)化”是“專(zhuān)業(yè)”的動(dòng)詞形式，體現(xiàn)了“化”本身的進(jìn)行時(shí)特征。“專(zhuān)業(yè)”是理論導(dǎo)向的，力圖總結(jié)出專(zhuān)業(yè)的特質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)，是專(zhuān)業(yè)超越一般職業(yè)的特征描述?！皩?zhuān)業(yè)化”則是實(shí)踐導(dǎo)向的，強(qiáng)調(diào)的是在真實(shí)情境中不斷提升履職能力專(zhuān)業(yè)程度的過(guò)程。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)業(yè)化不完全是對(duì)專(zhuān)業(yè)理論的刻板臨摹，而是因境而宜的運(yùn)用和真知真才的提升，都需要在實(shí)踐中彰顯其生命力。把握“專(zhuān)業(yè)”和“專(zhuān)業(yè)化”關(guān)系的實(shí)質(zhì)是把握理論與實(shí)踐的關(guān)系，理論既要指導(dǎo)實(shí)踐，也要在實(shí)踐中獲得發(fā)展，既實(shí)現(xiàn)所知，也發(fā)展所知。

　　具體來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)化要處理好運(yùn)用和發(fā)展兩個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，將普遍原理和具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在理論認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)情況之間尋找銜接點(diǎn)，權(quán)衡好利與弊的程度影響，掌握好定與變的時(shí)機(jī)節(jié)奏，拿捏好放與收的分寸尺度，實(shí)事求是且精準(zhǔn)有效地運(yùn)用好專(zhuān)業(yè)的理論和規(guī)律。另一方面，把實(shí)踐作為發(fā)展專(zhuān)業(yè)能力的必由之路，在攻堅(jiān)克難中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，學(xué)中干、干中學(xué)，通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策不斷提升專(zhuān)業(yè)化的程度和境界。領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)業(yè)化始終都不滿(mǎn)足于紙面的描述和靜態(tài)的抽象，而是將應(yīng)用性和發(fā)展性作為專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)有之義。專(zhuān)業(yè)化不是一勞永逸、一蹴而就的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)，努力成為通達(dá)專(zhuān)業(yè)規(guī)律的行家里手。（高智雄）