我國擬修法明確:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員可通過即時通訊工具參加成員大會
中新網(wǎng)北京12月22日電 (記者 梁曉輝)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法草案(二次審議稿)即將提請十四屆全國人大常委會第七次會議審議。全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉22日在北京介紹說,草案二審稿擬增加規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員可以通過即時通訊工具參加成員大會,方便外出務工的成員線上參會,行使權利。
2022年12月,十三屆全國人大常委會第三十八次會議對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法草案進行了初次審議。
臧鐵偉說,根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改:
一是,明確發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。根據(jù)黨的二十大報告和今年黨中央有關文件精神,明確發(fā)展的是“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”,更好體現(xiàn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的成果;增加規(guī)定發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的途徑,明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以探索通過資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、經(jīng)營性財產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
二是,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利。完善“成員”的定義,增加規(guī)定以集體所有的土地以外的集體財產(chǎn)為基本生活保障的農(nóng)村居民,也屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,以涵蓋“城中村”等情況;增加規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員可以通過即時通訊工具參加成員大會,方便外出務工的成員線上參會,行使權利;明確農(nóng)村土地承包仲裁機構作為成員身份認定和其他糾紛的仲裁機構,以充分發(fā)揮該機構的作用,多渠道化解矛盾糾紛。
三是,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理。增加規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的章程應當載明的事項,同時明確章程和成員名冊應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案;增加規(guī)定審計機關依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況進行審計監(jiān)督,以加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的監(jiān)督管理。(完)
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