作者：王海成（北京師范大學經濟與工商管理學院副教授）

　　中央經濟工作會議強調，“要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力”。當前，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構。產業(yè)創(chuàng)新是推動高質量發(fā)展的關鍵動力，是實現經濟結構優(yōu)化升級的重要途徑，對于不斷解放和發(fā)展生產力、推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，都具有重要意義。以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，以產業(yè)升級塑造競爭新優(yōu)勢，關鍵是要找準具有戰(zhàn)略性、牽引性的主攻方向，有的放矢，集中力量激發(fā)新動能。

　　一是堅持把科技創(chuàng)新作為主動力，積極發(fā)展新領域、開辟新賽道。一個產業(yè)的興起，始于根本性的基礎技術和產品創(chuàng)新。新技術、新產品通過采用新的材料和組件，以新的性能和功能滿足市場需求，隨著生產規(guī)模和市場需求持續(xù)擴大，逐漸形成了新的產業(yè)。當前，通用人工智能、生命科學、新能源等前沿技術領域迎來突破性進展，處于從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關鍵時期，正在引領產業(yè)發(fā)展的新方向，并醞釀著全球創(chuàng)新格局的重大調整。

　　要根據產業(yè)創(chuàng)新當下急需和長遠發(fā)展需要，不斷加強應用基礎研究和前沿技術研究。需強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，在關鍵領域、“卡脖子”環(huán)節(jié)下大功夫，力爭在重要科技領域成為領跑者，在新興前沿交叉領域成為開拓者；培育壯大新興產業(yè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等若干戰(zhàn)略性新興產業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產業(yè)新賽道；以發(fā)展智能制造推動產業(yè)技術變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)轉型升級。通過鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資，支持長期資本、耐心資本更多投向科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新；加快技術攻關突破和成果應用，大力推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

　　二是打破產業(yè)邊界，在產業(yè)融合發(fā)展中推進產業(yè)創(chuàng)新?；仡櫄v次科技革命，往往是技術進步在某個行業(yè)或領域形成重大技術突破，帶動相關行業(yè)或領域實現創(chuàng)新性發(fā)展，最終成長為主導產業(yè)和支柱產業(yè)。與以往不同，新一輪科技革命和產業(yè)變革更多體現為通用性科技革命，不僅拓展了產業(yè)發(fā)展空間，而且使在現有產業(yè)交叉融合邊界上實現創(chuàng)新突破成為可能。特別是數字技術加速滲透、數字經濟迅猛發(fā)展，推動各類資源要素快捷流動、各類經營主體加速融合，促使經營主體重構組織模式，實現跨界發(fā)展，進而催生產業(yè)創(chuàng)新。

　　要持續(xù)破除市場準入壁壘，構建并完善與產業(yè)融合發(fā)展相適應的體制機制，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)之間、新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)之間、產業(yè)上下游各環(huán)節(jié)之間的高度協同耦合，加快發(fā)展工業(yè)設計等生產性服務業(yè)，培育服務型制造等新業(yè)態(tài)新模式。打造一批先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合服務平臺、示范載體和標桿企業(yè)，特別是要加快推動數字經濟和實體經濟融合發(fā)展，推動制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等產業(yè)數字化，利用新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條改造，發(fā)揮數字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

　　三是走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，順應綠色低碳發(fā)展進程推進產業(yè)創(chuàng)新。綠色低碳技術創(chuàng)新是新一輪科技革命和產業(yè)變革的重要內容，是我國應對氣候變化、推動高質量發(fā)展、實現美麗中國建設目標的重要支撐。當前，我國產業(yè)結構偏重、能源結構偏煤，粗放發(fā)展方式仍未從根本上改變，生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未得到根本緩解，在綠色低碳領域推進產業(yè)創(chuàng)新的關鍵作用愈加凸顯。

　　要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，堅持先立后破、通盤謀劃。聚焦傳統(tǒng)產業(yè)現存短板，加快低碳能源領域的技術迭代。提升傳統(tǒng)能源清潔高效開發(fā)利用技術，扎實推進鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等重點行業(yè)綠色化改造，加快節(jié)能降碳技術和產品的研發(fā)與推廣應用。聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)，集中力量開展復雜大電網安全穩(wěn)定運行和控制、大容量風電、大功率液化天然氣發(fā)動機、大容量儲能、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術創(chuàng)新，加快碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎材料研發(fā)，補齊關鍵零部件、元器件、軟件等方面的短板。完善生態(tài)產品價值實現機制，推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，培育大量生態(tài)產品走向市場，讓生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉化為發(fā)展優(yōu)勢。