是說新語:讓農民的“錢袋子”越來越鼓
習近平總書記強調,要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務。黨的十八大以來,農民收入保持持續(xù)較快增長,城鄉(xiāng)居民收入比從2.88下降到2.45,但城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間收入差距還不小,農民增收動能有所減弱,增收形勢不容樂觀。必須廣辟農民增收門路,著力健全促進農民持續(xù)較快增收的長效機制,讓農民的“錢袋子”越來越鼓、生活越過越好。
要挖掘產業(yè)經營增收潛力。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是帶動農民增收致富的根本途徑。在鄉(xiāng)村“五大振興”中,產業(yè)振興是第一位的,是鄉(xiāng)村振興的重中之重。要按照“土特產”三個字要求,依托農業(yè)農村特色資源,開發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),因地制宜選準產業(yè)發(fā)展突破口,發(fā)揮三次產業(yè)融合的乘數效應,著力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,提升產業(yè)市場競爭力和抗風險能力。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)要一把鑰匙開一把鎖,根據具體情況由農戶、農民合作社和企業(yè)等市場主體自主選擇,決不能拍腦袋下單子、定任務。著力增強產業(yè)帶動能力,堅持富裕農民發(fā)展取向,資本下鄉(xiāng)投資要投到點上,不能南轅北轍,堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”。引導企業(yè)與農民建立緊密利益聯結機制,把產業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村,把產業(yè)發(fā)展的增值收益更多留給農民。
要穩(wěn)定外出務工收入。促進農民轉移就業(yè)是帶動農民持續(xù)增收的主渠道。工資性收入占農民收入的42%,是農民增收貢獻的大頭。要強化各項穩(wěn)崗紓困政策落實,加強勞務協作和勞務品牌培育,提升農民工職業(yè)技能,多措并舉促進農民工穩(wěn)崗就業(yè)。目前,超過3/4的農民工在省域內就業(yè),超過一半在縣域內就業(yè),農民就業(yè)半徑發(fā)生了深刻變化。要順應這種趨勢,立足縣域全域空間,發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強、就業(yè)容量大的縣域富民產業(yè),把縣域經濟打造成為帶動農民增收的重要增長極。
詳見:唐仁健文章《錨定建設農業(yè)強國目標 切實抓好新時代新征程“三農”工作》
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